21 мая 2021 года под председательством спикера дагестанского парламента Хизри Шихсаидова прошло заседание «круглого стола» на тему «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Дагестан», организованного Комитетом Народного Собрания по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений. Мероприятие состоялось в Махачкале, в Доме дружбы.

В заседании приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Валерий Газзаев, его заместитель Руслан Бальбек, член Комитета Виктор Зобнев, глава МО «город Назрань» Урусхан Евлоев, руководитель аппарата Комитета Батал Бигуаа, вице-спикер дагестанского парламента Камил Давдиев, заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Рамазан Джафаров, депутаты Народного Собрания, члены Правительства, Общественной палаты, представители науки, общественных организаций и СМИ.

По благословению архиепископа Махачкалинского и Грозненского Варлаама в мероприятии принял участие руководитель епархиального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ иеромонах Иоанн (Анисимов).

Открывая заседание, Хизри Шихсаидов от имени депутатов Народного Собрания и жителей республики поприветствовал гостей, пожелал успехов и приятного пребывания на земле Дагестана.
Спикер парламента отметил, что рассматриваемому вопросу, который является приоритетным для всех регионов и страны в целом, особое внимание уделяет Президент страны Владимир Путин. Основные цели государственной национальной политики закреплены в изменениях в Конституции, которые были инициированы главой государства и приняты абсолютным большинством россиян.

Спикер парламента подчеркнул, что в многонациональном Дагестане, где проживают представители порядка 120 национальностей и этносов, этот вопрос имеет большое значение – межнациональные отношения никогда не являлись причиной напряженности между народами.

Далее Председатель парламента отметил, что в республике на конституционном уровне закреплена гарантия защиты прав всех народов и национальных меньшинств, проживающих на ее территории.

Хизри Шихсаидов подчеркнул, что Дагестан первым среди субъектов Российской Федерации разработал и утвердил в 1993 году Комплексную программу решения проблем национальных отношений. Реализация принятых в рамках Стратегии государственных программ позволила сформировать систему управления межнациональными отношениями.
По мнению спикера парламента, программный подход к развитию межнациональных и межконфессиональных отношений дает позитивные результаты по сохранению политической стабильности в республике.
Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, остаются еще проблемы, которые необходимо решать.

В их числе активизация диалога национальных общественных некоммерческих организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Успешное взаимодействие с ними будет одновременно способствовать развитию республики и укреплению гражданского согласия. В современных условиях межнациональные отношения остаются сферой, где наиболее вероятно возникновение конфликтных ситуаций, вызванных проблемами в экономической, социальной и миграционной сферах, поэтому следует продолжить работу, направленную на усиление информационной политики по формированию позитивного межэтнического воздействия, считает Хизри Шихсаидов.

Далее с докладом выступил министр по национальной политике и делам религий Республики Дагестан Энрик Муслимов.

В своем докладе он остановился на созданной в республике нормативно-правовой базе по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации и выстроенной системе государственного управления в этой сфере. При Главе Республики Дагестан созданы Совет по межнациональным отношениям, Совет по взаимодействию с религиозными организациями, а также образовано Министерство по национальной политике и делам религий.
На муниципальном уровне созданы советы по межнациональным отношениям при главах районов и городских округов, там реализуются соответствующие муниципальные программы и планы.
Кроме того, в республике проводится мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Министр подчеркнул, что в результате проводимой работы в последние годы протестных акций, связанных с этноконфессиональными отношениями или нарушением прав граждан по национальному или расовому признаку, в Дагестане не было.
Он далее проинформировал о том, что в республике на национальных языках выходят теле- и радиопередачи, выпускаются республиканские газеты и журналы, функционируют национальные театры.
Кроме того, осуществляется совместная работа органов государственной власти, местного самоуправления и республиканского духовенства в таких важных направлениях, как религиозное образование и просвещение, укрепление межконфессионального мира и согласия, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, профилактика идеологии экстремизма и терроризма.

Затем состоялось обсуждение доклада.

Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам национальностей Валерий Газзаев в начале выступления поблагодарил врио Главы республики Сергея Меликова, Председателя Народного Собрания Хизри Шихсаидова, депутатов дагестанского парламента за организацию «круглого стола».
Он подчеркнул, что для депутатов их Комитета очень ценным является посещение одной из самых многонациональных этнокультурных и самобытных республик страны. Здесь можно обозначить текущие успехи и наметить перспективы совершенствования механизма реализации государственной национальной политики РФ на региональном уровне.

Общей стратегической задачей на долгосрочный период он обозначил сохранение и укрепление межнационального мира и согласия, а также гармонизацию межэтнических и межрелигиозных отношений.
«Предметом гордости многонациональной России всегда было и остается этнокультурное разнообразие традиций наших народов. Этот особый уклад жизни народов нашей страны как нельзя лучше воплощен на Северном Кавказе, особенно в Дагестане. Я бы сказал, щедрость этнической палитры позволила Дагестану приобрести бесценный опыт мирного взаимодействия и соприкосновения различных культур, бережного отношения к общей исторической памяти и судьбе», — подчеркнул председатель думского комитета.

Камил Давдиев со своей стороны отметил, что национальная политика заключается не только в межнациональных отношениях, она реализуется и в сфере образования, здравоохранения, кадровых вопросах на разных уровнях и т.д. И задача органов власти, считает он, – не дать основания для появления национальных противоречий.

Вице — спикер подчеркнул, что благодаря усилиям органов власти, созданию в 90-е годы ведомства, которое занимается вопросами национальной политики, в Дагестане удалось сохранить мир и согласие.
«В 1993 году мы приняли единственную в Российской Федерации Концепцию государственной национальной политики и через нее решали проблемы наших народов. В рамках принятой государственной республиканской программы по развитию межнациональных отношений мы сегодня решаем те незначительные проблемы, которые у нас иногда возникают»,- сказал Камил Давдиев.
Он добавил, что в 2017 году был принят закон о правовых основах межнациональных отношений, где на законодательном уровне определено паритетное отношение ко всем этносам.

Далее в прениях по докладу выступили руководитель Дагестанского отделения общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» Зикрулла Ильясов, директор Дагестанского регионального центра этнополитических исследований Дагестанского исследовательского центра Российской академии наук Руслан Абакаров, председатель Комиссии Общественной палаты Республики Дагестан по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений Мустафа Билалов, член Общественной палаты РД Алиасхаб Хахарчаев, депутат Гамидулах Магомедов, иеромонах Иоанн (Анисимов).

Были подняты вопросы создания федерального министерства по делам национальностей; общественной идеологии, направленной на сохранение традиционной культуры и ценностей; национальных языков; воспитания молодежи в духе терпимости и толерантности; активного взаимодействия органов государственной власти с некоммерческими общественными организациями и другие.

По завершении обсуждения были приняты рекомендации органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления.
Затем состоялся пресс-подход, в ходе которого были подведены итоги «круглого стола».

В частности, председатель Комитета Государственной Думы Валерий Газзаев отметил, что в Дагестане самые лучшие показатели межнационального благополучия. И общая задача государственных органов и гражданских институтов — сохранять и развивать межнациональный мир и согласие, а также работать над гармонизацией межэтнических, межнациональных и межрелигиозных отношений.
«Мы сегодня в одной из самых многонациональных республик, где вопрос реализации национальной политики стоит на очень высоком уровне. Более того, именно в Дагестане русский язык является языком межнационального общения.

Сегодня поднимались проблемы, которые беспокоят население. Безусловно, мы отметили все вопросы и будем их решать»,- подчеркнул Валерий Газзаев.

Завершилось мероприятие общей фотографией на память.

Информационно — аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД